生育补贴是为了鼓励生育,也是收缩城市的“自救”
四川攀枝花市近日宣布对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁。
真金白银背后,是生育率继续走低的趋势。近期,河南、贵州、山东等多地公布出生人口或新生儿筛查、活产数等数据出现同比下降。
站在全国层面看,生育扶持政策是出于促进人口长期均衡发展的需要,而对于攀枝花这类近年来人口持续减少的三四线收缩城市来说,苦人口存量规模久已。
在打造“钒钛之都”“南向门户”“阳光花城”之路上,攀枝花亟需招揽与之相匹配的人力资源。这每年1.8万元或许是“收缩城市”们一次“自救”的尝试。
500元/月/孩的生育补贴是生育政策的一条。除了“养”之外,在“生、育、学”三个方面,攀枝花也希望对到攀发展的人力资源进行保障和服务。
比如“生”,本地户籍的产妇住院分娩免费;比如“育”,鼓励婴幼儿托育服务;比如“学”,无论落户与否,政策均一视同仁,还额外给没落户的中小学生开通“点对点”的定制校车。根据文件,这些开销,都将由地方财政兜底。
资源城市的困境
攀枝花的“自救”源于收缩城市的紧迫感,更源自城市发展的自身困境。如何吸引人,尤其是年轻人?面对周边城市对人口的吸纳效应,攀枝花需要更多配套政策,提升人才补贴和全方位服务的政策价值。
从这个角度来看,这座“收缩型城市”出台人才政策,力度超前,500元的生育补贴自有其示范意义。
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